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抗日战争的胜利洗雪了中华民族的耻辱，然而饱经战乱之苦的中国人民却没能得到渴盼已久的和平。代表大地主大资产阶级利益的国民党统治集团，为了维护其专制独裁的反动统治，决意用内战的方式来剥夺人民已经取得的权利。

一场关系中国走向光明还是黑暗的大决战不可避免。在炮火纷飞的战场上，中国共产党领导的人民解放军和以蒋介石为首的国民党军队斗智斗勇；在远离战火的大后方，同样有一条看不见硝烟的战线，进行着关系中国命运的较量。

（一）

早在1944年9月15日，中共代表林伯渠在国民参政会上就提出召开党派国事会议，成立联合政府。之后，在1944年底至1945年初的国共谈判中，周恩来再次提议先召开党派会议，讨论召开国事会议和成立联合政府事宜。但是，由于国民党的反对，直至抗战结束，政治协商会议一直未能召开。重庆谈判和签订的“双十协定”中确定，于1945年11月20日召开政治协商会议，“讨论和平建国方案及召开国民代表大会各项问题”，但再度被国民党挑起的国共双方的军事摩擦所搁置。直至马歇尔来华调处，促成国共双方签订停战协定，政治协商会议终于在1946年的1月10日，在全国民众的殷殷期盼中拉开序幕。

参加政治协商会议的代表共38人，其中国民党代表8名、中国共产党代表7名、中国民主同盟代表9名、无党派代表9名、中国青年党代表5名。由于在反对国民党一党专政、反对内战、要求和平民主这些基本问题上有许多共同之处，中国共产党以开诚布公的态度，求同存异的胸怀，争取民盟和无党派代表的同情和支持。会前，周恩来代表中共向各派代表建议：（1）要相互承认，不要互相敌视；（2）要互相商量，不要独断；（3）要互相让步，不要独霸；（4）要互相竞赛，不要互相抵消。这些建议对政协会议的召开起到了良好的促进作用。

会议围绕改组政府问题、施政纲领问题、宪法草案问题、军事问题、国民大会问题等进行讨论。经过中国共产党和民盟、无党派代表的共同努力，会议通过了一份政协协议，要求改组国民党一党政府，成立政府委员会为最高国务机关，委员的一半由国民党以外的人士担任。改组后的政府负有召集国民大会以制定宪法的任务。此外，关于军事问题的协议规定，实行“军党分立”“军民分治”的整军原则和“以政治军”的办法，决定由军事三人小组（由中共代表周恩来、国民党代表张治中、美国特使马歇尔组成）商定办法对中共军队进行整编，国民党军队按照国民政府军令部的计划整编。

政治协商会议所通过的协议虽然还不是中国共产党所主张的新民主主义纲领，但它实质上是对国民党一党专政、个人独裁的政治制度和反人民的内战政策的否定，因而在当时条件下，基本上符合全国人民实行民主政治、和平建国愿望，受到全体民众的欢迎。协商会议的达成和通过，是中国共产党同各民主党派、民主人士密切合作，同国民党中坚持民主进步的人士共同努力的结果，是中国共产党取得的政治胜利。（待续）