根据《国家矿山安全监察局河南局关于开展煤矿事故警示教育活动的通知》(矿安豫【2022】38号)要求,为深刻吸取近期事故教训,切实用事故教训推动安全生产工作,日前,集团公司发出通知,决定在全公司组织开展煤矿事故警示教育活动。
活动的总体要求是:认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示和李克强总理批示精神,深入落实3月31日全国安全生产电视电话会议精神及集团公司近期安全工作会议精神,通过开展煤矿事故警示教育活动,把别人的事故当成自己的事故对待,把过去的事故当成今天的事故对待,把小事故当成大事故对待,把隐患当成事故对待,切实提升安全红线意识,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,增强严格履行安全生产主体责任意识,达到“一矿出事故、万矿受教育”效果。
时间安排:2022年4月15日至5月15日。
重点任务是:(一)加强安全形势宣传教育。一是在集团公司矿工报、电视台开设安全警示教育宣传专栏曝光一批典型“三违”现象等;二是开展职工安全承诺活动,做到“我不伤害别人、别人不伤害我,我不被别人伤害”;三是开通网上警示教育平台,开展“警示直播间”、“专家讲堂”、“知识答题”等活动,提升职工安全意识。
(二)开展事故警示教育集中培训。根据疫情防控要求,以矿井为单位,重点对“五职”矿长、科室管理人员、区队长、班组长和部分特殊岗位人员,组织开展为期5天脱产安全培训警示教育活动;集中组织收看鹤壁煤电股份有限公司第六煤矿“6·4”较大煤与瓦斯突出事故警示教育片、郑新中原乾通煤业公司“5·26”较大窒息事故及郑宏康辉煤业公司“5·30”较大顶板事故警示教育片。通过组织召开事故警示教育会、集中观看事故警示教育片、谈心谈话、以案说法等方式,进行警示教育宣讲,讲清楚事故原因,讲清楚集团公司当前煤矿安全面临的严峻形势,讲清楚做好煤矿安全工作的极端重要性。
(三)开展常态化、全覆盖煤矿事故警示教育。一是利用矿安全办公会,组织中层领导干部观看事故警示教育片,每个警示片要求10分钟左右。观看期间,由工作人员录视频和拍照后存档。二是利用区队周二、五职工学习例会至少开展一次事故案例警示学习。所学事故案例要紧贴本专业,学习期间建立学习签名表、拍照、考试等,存档备查。三是利用区队每天班前会,由班组长组织本班组职工对各岗位进行安全风险辨识并提出管控措施,严格要求职工作业前进行手指口述、安全确认及风险辨识。区队负责人对本班班前会进行再强调、再提醒,结合下现场实际,对本班涉及安全工作,并提出安全重点、注意事项。 四是根据集团公司年度安全培训计划要求,开展“三项”岗位培训时,安排专题警示教育。
(四)开展安全“大反思、大讨论、大整治”活动。根据《郑州市煤炭管理事务中心关于在全市煤矿开展安全“大反思、大讨论、大整治”活动的通知》(ob体育电〔2022〕9号)文件要求,在全集团公司范围内开展安全"大反思、大讨论、大整治"活动,各单位结合近年来发生的煤矿事故和本单位实际情况,对事故教训进行深入分析、反思和讨论。矿级领导要写出警示教育心得体会,分析对照分管的安全生产工作,查找存在的问题和漏洞,制定整改措施,坚决杜绝较大以上事故;各科室要组织区队、班组深入反思现场管理不到位、安全意识淡薄、违章指挥、违章作业等屡禁不止行为,有效控制“想不到、管不住”的情况,坚决遏制零打碎敲事故多发势头。
(五)健全事故警示教育长效机制。按照“逢查必讲”“逢查必问”要求,集团公司建立警示教育检查制度;各单位要健全事故警示教育活动长效机制,定期组织开展事故警示教育,不断强化各级领导明责、知责、履责,切实把安全责任落实到每个层级、每个岗位、每个职工。在职教中心、恒泰灾害治理公司、新ob体育电公司、杨河煤业公司、芦沟矿、白坪煤业公司、告成矿等建立完善警示教育基地,有效利用集团公司内部网站、微信公众号等途径常态化开展事故警示教育,做到警钟长鸣、常抓不懈。
《通知》要求:高度重视,加强组织领导。各单位要高度重视此次警示教育活动,周密安排部署,明确责任,制定警示教育活动方案并认真组织实施。每次警示教育开展情况要认真记录、建立警示教育活动档案,确保活动达到预期效果;加强宣传,营造浓厚氛围。各单位采取在公共宣传栏、井口、工业广场等布置近年来事故案例展板、悬挂安全警示横幅、张贴警示标语等方式,营造“人人讲安全、事事为安全,时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围;强化督查,验证警示效果。活动期间,集团公司对各单位事故警示教育活动开展情况进行抽查,测试事故警示教育活动效果,通报抽查情况,对活动开展不力的煤矿责令限期整改,并约谈主要负责人;注重总结,及时报送成果。各单位要将活动开展情况、取得的效果、存在的不足及建议形成警示教育活动总结,于5月16日前报送至集团公司安监局。
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